Ответ: Кидает работодатель
Была похожая ситуация, которая меня и научила, что заявление нужно подавать в двух экземплярах - одно непосредственно человеку, ответственному за кадры, а копию посылать по почте с описанием вложения. Ибо история эта стоила мне большого количества нервов и времени.